新時代縣域警務(wù)工作開展以來,長沙縣公安局始終把道路交通安全作為保民生、促發(fā)展的重要工作來抓,持續(xù)推動縣域警務(wù)道路交通安全風(fēng)險防控體系建設(shè),構(gòu)建“政府牽頭總攬、部門協(xié)同共治、企業(yè)自主履責(zé)、城鄉(xiāng)交通共融”的交通管理格局,切實促進全縣城鄉(xiāng)道路安防水平持續(xù)提升,全縣交通事故傷亡數(shù)持續(xù)下降,實現(xiàn)較大及以上交通事故“零發(fā)生”。
(一)高位推進,搭建縣域交通共治大平臺
堅持“條塊結(jié)合”,建立完善以黨委政府為主導(dǎo)的道路交通安全系統(tǒng)化治理機制。
建強“一套班子”。以縣域警務(wù)和全省交通問題頑瘴痼疾整治行動為契機,成立了由常務(wù)副縣長牽頭的交通問題頑瘴痼疾集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,從交通、住建等10個縣直部門抽調(diào)28人組建專班,形成部門合力,扎實推進全縣交通安全防控工作。
標(biāo)定“一把尺子”。結(jié)合新時代縣域道路交通安全風(fēng)險精準(zhǔn)評估工作,在縣政府出臺《關(guān)于進一步加強我縣道路交通工作的意見》的基礎(chǔ)上,進一步出臺《加強縣域警務(wù)道路交通安全風(fēng)險管控道路交通安全工作機制》,確保各部門任務(wù)職責(zé)清單化、管理考核精細化、責(zé)任追溯鏈條化。
壓實“一副擔(dān)子”。完善《長沙縣道路交通安全工作考核辦法》,將事故壓降情況與黨政負(fù)責(zé)人考核掛鉤,實行“一票否決”。將道路交通安全生產(chǎn)納入安全生產(chǎn)大考核,占比由5%提高至30%,“兩辦”督查室牽頭,會同縣安委辦、道安辦、路長辦進行多維度道路交通安全考核,推動工作落實落細。
(二)深度融合,打造縣域交通共管大格局
始終堅持上下協(xié)同、專群結(jié)合的“大交管”格局。
力量融合。做優(yōu)做強鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))兩級道安機構(gòu),強化“兩站兩員”經(jīng)費保障。推動政府在每個村分別配備一名駐村輔警,未獨立設(shè)置交警中隊的鎮(zhèn)(街)派出所設(shè)置交警中隊,目前全縣已設(shè)立18個交通安全管理服務(wù)站的28名管理員,210個村(社區(qū))交通安全勸導(dǎo)隊的881名勸導(dǎo)員、116名駐村輔警以及8個農(nóng)村派出所交警中隊。
管理融合。建立健全聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)勤機制,公安交警、派出所、行政執(zhí)法與“兩站兩員”力量聯(lián)合執(zhí)法,強化夜巡夜查聯(lián)勤機制,通過提升路面見警率和管事率來預(yù)防和壓降事故發(fā)生。
設(shè)施融合。利用道路交通事故處理監(jiān)管平臺“一路通系統(tǒng)”,實現(xiàn)對道路交通事故的全流程監(jiān)管和全要素分析。通過監(jiān)管平臺每月、每季、每年對全縣交通事故的科學(xué)研判,精準(zhǔn)指導(dǎo)全縣交通科技建設(shè)和安全隱患排查治理工作,不斷提升道路交通安防水平。
(三)立體布控,構(gòu)筑縣域事故共防大矩陣
始終堅持源頭治理理念,防范于未然,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
隱患排查突出精準(zhǔn)。聯(lián)絡(luò)多部門建立層級隱患治理工作責(zé)任制,在隱患治理上大力推行“項目化”,堅持常態(tài)排查治理原有隱患減存量,堅持交通安全設(shè)施“三同時”制度落實不增量。針對隱患治理,嚴(yán)格按照“一單四制”要求形成工作閉環(huán),確保精準(zhǔn)治理,今年以來,共治理急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段6處、未落實“三同時”的新建道路隱患5處、道路設(shè)計與施工缺陷路段47處、平交路口安全隱患12處。同時督促各鎮(zhèn)街定期開展排查治理,共投入資金2000余萬元,排查治理隱患400余處。
源頭管控百密不疏。聚焦打牢事故預(yù)防基礎(chǔ),聯(lián)合相關(guān)部門將12家“兩客一危一?!逼髽I(yè)的480臺車輛納入全程在線監(jiān)控范圍,將渣土運輸公司、水泥罐車公司、環(huán)衛(wèi)公司等共計14710臺車輛納入重點監(jiān)管范圍。建立重點運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)管平臺,采取政府購買服務(wù)方式,實現(xiàn)對所有重點運輸車輛的無縫隙監(jiān)管。建立了教育、交通、交警、行政執(zhí)法道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)動協(xié)作機制和信息共享機制。
科技強警無縫監(jiān)管。綜合分析道路通行環(huán)境,規(guī)范交通語言設(shè)置,建立了以“路面測速”“視頻監(jiān)控”“緝查布控”和鎮(zhèn)(街)“交通系統(tǒng)”4個系統(tǒng)為核心的交通技術(shù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。今年以來,共補劃標(biāo)線8914平方米,優(yōu)化、更換各類交通標(biāo)志1325套,拆除、矯正標(biāo)志、設(shè)施346處,修復(fù)信號燈596處,新增電子警察路口80處、電警抓拍50處。
(四)精準(zhǔn)宣傳,營造縣域群防群治大氛圍
始終堅持標(biāo)本兼治,既狠抓道路安全隱患排查治理、路面交通違法的管控來治標(biāo),又狠抓群眾安全意識提升來治本。
延長購買社會服務(wù)宣傳機制。繼續(xù)延長三年由縣財政購買交通安全宣傳服務(wù)外包工作,壓實鎮(zhèn)街、村社區(qū)組織開展宣傳活動職責(zé),力求宣傳內(nèi)容精準(zhǔn)、宣傳對象精準(zhǔn)、宣傳方式精準(zhǔn)。
創(chuàng)新安全宣傳舉措。針對各培訓(xùn)人群研發(fā)出交通安全培訓(xùn)課程14個,免費發(fā)放到各鎮(zhèn)街和企業(yè),通過“屋場會”等喜聞樂見的方式使受眾更加容易接受安全理念。今年以來,共開展道路交通安全宣教“七進”共577場次,受教育人數(shù)48673人。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”“交通安全宣教活動簽到系統(tǒng)”“文化大篷車 鄉(xiāng)村暢安行”活動宣教下鄉(xiāng)活動18場次,通過拉家常、重分享、重互動的方式,召開“屋場會”27場次,將交通安全宣傳觸角延伸至“最后一公里”。共在18個鎮(zhèn)街設(shè)置24個“交通安全現(xiàn)場宣教站”,通過處罰與教育相結(jié)合的方式,全面提升摩托車、電動車騎行的守法率和戴帽率,共組織開展宣教23900余人次。
警媒互動營造濃厚氛圍。在堅持做強、做大交通宣傳“兩微”平臺、短信平臺的基礎(chǔ)上,與省、市媒體建立無縫對接關(guān)系,及時曝光各類頑瘴痼疾。今年以來,共組織策劃報道212場次,曝光典型交通違法行為158個次。在星沙時報、縣電視臺和星沙微警設(shè)置了交通違法曝光臺,共通過各類渠道受理群眾各類舉報信息5000余條,讓廣大人民自覺參與到交通秩序的共建共享工作中來。
——來源 | 長沙縣公安局、政治部綜合處 之《長沙警事》
原標(biāo)題《長沙縣公安局扎實推進縣域道路交通安全防控體系建設(shè) | 新時代縣域警務(wù)》
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